2023年11月22日至12月22日??，中央第二生態環境保護督察組對河南省開展了第三輪生態環境保護督察??，于2024年2月27日向我省反饋督察報告??。省委??、省政府深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于河南工作的重要論述??，把中央生態環境保護督察反饋問題整改作為重大政治任務??，以堅決的態度??、務實的舉措全力推進整改工作??，截至2025年10月底??，督察反饋問題已完成16項??，其他任務正在加快推進??，督察整改取得階段性成效??。

　　（一）加強組織領導??。省委??、省政府主要負責同志切實履行督察整改第一責任人職責??，高位推進問題整改??，主持召開省委常委會會議??、省政府常務會議專題研究中央生態環境保護督察整改工作??、審議整改方案??，帶隊實地調研??、督導推進整改工作??。建立省級領導包干督導典型案例整改的工作機制??，強力推進典型案例整改??。各地各有關部門嚴格落實“黨政同責??、一崗雙責”??，分級分層制定整改實施方案??，細化整改措施??、整改時限等??，確保各項整改任務見人??、見事??、見效??，全省形成了上下聯動??、條塊結合??、分級負責??、狠抓落實的整改工作格局??。

　　（二）抓實督察督辦??。不斷完善調度核實??、督察督辦??、驗收銷號等工作制度??，健全省轄市整改??、省直部門督導核查??、省生態環境保護委員會辦公室會商督辦的聯動機制??，保障問題整改常態化推進??、實現閉環管理??。堅持每月調度整改進展??，每季度開展一次全覆蓋核查??，對整改進展滯后??、工作推進不力的綜合采取提醒警示??、督辦通報??、約談問責等措施??，加壓推動問題整改??。

　　（三）做好信息公開??。通過報紙??、電視臺??、政府網站等平臺??，公開督察整改方案??，自覺接受社會監督??。積極發揮“一臺一報一網”主陣地和微博??、微信??、頭條號等新媒體矩陣作用??，推出“黃河流域生態保護和高質量發展”“十年南水潤北國”“河南推進露天礦山綜合治理與生態修復??：礦山復綠又生金”等專題報道??，多角度??、多層面報道督察整改成效??。

　　（一）強化綠水青山就是金山銀山理念??。一是強化理論武裝??。全省各級各部門通過黨委（黨組）理論學習中心組學習??、專題研討??、集中培訓等方式??，持續深入學習習近平生態文明思想??，不斷增強做好生態環境保護工作的政治自覺??、思想自覺和行動自覺??。將生態文明教育納入全省干部教育培訓內容??，在省委黨校主體班開設“習近平生態文明思想”等教學專題??，在河南干部網絡學院上線《以生態文明統籌黃河流域生態保護和高質量發展》等20門優質課程??，切實強化全省各級黨政領導干部生態環境保護責任意識??。二是充分發揮導向作用??。將生態環境保護工作納入干部管理體系的重要事項并建立正負面清單??。三是強化責任落實??。各級黨政主要負責同志認真落實生態環境保護第一責任人責任??，重要工作親自部署??、重大問題親自過問??、重要環節親自協調??，重要案件親自督辦??。

　　（二）加快推進綠色低碳轉型??。一是持續優化產業結構??。嚴格“兩高”項目會商聯審??，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展??。2024年實施重點行業企業節能降碳改造項目208個??，形成節能能力210萬噸標準煤/年??，2025年計劃實施的200個節能降碳改造項目正在有序推進??。全面排查列入淘汰類的產能??、工藝??、裝備及產品??，依法依規推動落后產能淘汰退出??。二是推進能源結構調整??。出臺《河南省2024—2025年煤炭消費總量控制行動方案》??，修訂《河南省耗煤項目煤炭消費替代管理辦法》??，強化煤炭消費總量控制??。實施工業爐窯清潔能源替代??，完成109座煤氣發生爐和66座工業爐窯清潔能源替代??。加快發展可再生能源??，截至2025年10月底??，可再生能源新增裝機1365萬千瓦??，累計裝機8897萬千瓦??、占總發電裝機的55.2%??。三是優化交通運輸結構??。持續推進鐵路專用線和內河航運工程建設??，大力發展多式聯運??，鄭州國際陸港專用鐵路西段建成投運??、河南豫中陸路口岸綜合物流港鐵路專用線建成??，沙潁河周口至省界段??、淮河固始段??、淮河息縣段??、唐河省界至馬店段等項目有序推進??。

　　（三）深入推進污染防治攻堅??。一是強力推進大氣污染防治??。召開全省加強生態環境保護工作會議??、污染防治重點省轄市片區會??，制定河南省空氣質量持續改善行動計劃??、河南省大氣污染治理提質增效實施方案??，進一步明確目標任務??、重點措施和責任分工??，推進環境空氣質量持續改善??；與各省轄市簽訂年度空氣質量改善目標責任書??，省政府??、省環境保護委員會辦公室對空氣質量落后??、嚴重反彈等問題突出的省轄市和縣（市??、區）進行約談??。深化工業污染治理??，推進74家鋼鐵??、水泥??、焦化企業超低排放改造??，完成944項工業爐窯污染深度治理項目??、1322家企業揮發性有機物綜合治理??。開展低效失效大氣污染治理設施排查整治行動??，對2703臺低效治理設施實施提升改造??。強化移動源污染監管??，開展非道路移動機械監督抽測8.5萬臺??，開展柴油貨車路檢路查和入戶檢查193.3萬輛次??。動態更新重污染天氣應急減排清單??，嚴格落實重污染天氣預警響應機制??，實施績效分級差異化管理??，有效減少重污染過程影響??。2025年1—10月份??，全省PM2.5濃度為35.6微克/立方米??，優良天數為227天??，重度及以上污染天數為2.2天??。二是有效推進水污染防治??。強化水環境治理??，全省重點河湖入河排污口全部排查完畢??，整治完成率99.7%??。安陽市安陽河??、信陽市南灣水庫入選生態環境部第三批美麗河湖優秀案例??。2025年1—10月份??，國家考核地表水水質監測斷面中I—Ⅲ類水質斷面占85.5%??，黃河干流水質持續保持Ⅱ類??，南水北調中線工程水源地丹江口水庫陶岔取水口及河南出境水質穩定保持Ⅱ類及以上標準??，保障了“一泓清水永續北上”??。三是穩步推進土壤污染防治??。實施7個國家土壤污染源頭防控重大工程??，組織開展全省重點建設用地安全利用“起底清零”專項行動??；實施農村黑臭水體治理攻堅行動??、鄉鎮和農村生活污水處理設施提質增效行動??，累計整治733條農村黑臭水體??，國家監管黑臭水體已全部治理完成??。全省土壤環境質量總體穩定??，農用地土壤環境質量良好??，重點建設用地安全利用有效保障??。

　　（四）全面提升黃河流域生態保護水平??。一是嚴格落實“四水四定”??。出臺《河南省實施〈中華人民共和國黃河保護法〉辦法》??，印發“十四五”用水總量和強度雙控目標??，強化取用水監管和節約用水管理??，全省7萬個取用水戶納入取水許可管理??，年用水量1萬立方米及以上工業服務業用水單位全部實行計劃用水管理??。加強水資源管理監督檢查和執法??，堅決打擊違法取用水行為??。強化全省28條重點河流44個控制斷面生態流量調度保障??。二是實施地下水超采綜合治理??。印發《河南省地下水管控指標方案》??，明確2025年??、2030年全省地下水取用水量控制指標??。初步完成地下水禁限采區劃定??，每月公布平原區地下水超采區水位變化情況??，對地下水位變幅超過限定值的區域??，因地制宜采取地下水水源置換??、封存地下水井等方式??，逐步壓減地下水開采量??。三是全面排查整治侵占自然保護地問題??。制定河南省自然保護地建設項目準入清單??，分區分類明確各類自然保護地建設項目準入標準和審批程序??，組織開展全省違規侵占自然保護地問題排查整治專項行動??。四是嚴厲打擊違法采礦行為??。建立全省有主礦山開發利用和生態修復問題臺賬??，完善“人防+技防”機制??，運用“河南一號”衛星影像與“天眼”系統相結合的雙發現技術手段??，進一步提高問題發現能力??。深化自然資源與公安??、紀檢部門移送涉嫌違法案件的協作配合??，有效凝聚合力打擊自然資源領域違法行為??。五是持續整治“挖湖造景”??。對近年來發現的“挖湖造景”問題整改情況開展“回頭看”??，組織對2020年以來發現的“挖湖造景”問題整改情況以及已建??、在建的人工湖??、人工濕地項目進行核查??，對人工湖??、人工濕地項目嚴格把關??。

　　（五）加快補齊環境基礎設施短板??。一是加快城鎮污水處理設施建設??。出臺《河南省城鎮排水與污水處理條例》《河南省城鎮污水收集處理能力提升行動方案》《關于全面推行城鎮供排水一體化的指導意見》??，組織管網排查檢測??、污水管網補短板??、污水處理能力提升??、供排水問題整治等4個專項行動??，逐步消除污水管網空白區??。指導超負荷和進水濃度不達標的污水處理廠“一廠一策”編制方案??，督促污水處理能力不足的地方加快新建??、改擴建污水處理廠??，全省新投運污水處理廠19座??，新增污水處理能力69.75萬噸/日??，新建??、改造排水管網約3200公里??。列入國家整治清單的10條縣級城市建成區黑臭水體已完成整治??，省轄市建成區黑臭水體實現“動態清零”??。二是加強工業園區環境監管??。強化源頭管控??，將工業園區污水處理作為重大基礎設施保障在規劃環評中進行明確??，入園工業項目污水處理及排放須達標并符合規劃環評要求??。實施工業園區污水收集處理設施補短板行動??，加強工業園區集中污水處理設施日常監管??，組織開展城鎮（工業園區）污水處理廠專項檢查??。全省工業園區污水處理廠自動監控設施“應裝盡裝??、應聯盡聯”??。三是規范固體廢物處置??。修訂《河南省固體廢物污染環境防治條例》??，推進“無廢城市”建設??，創建“無廢工廠”“無廢社區”等3014個??，推動固體廢物資源化??、減量化??、無害化??。印發《河南省生活垃圾焚燒飛灰利用處置工作實施方案》??，推動各地因地制宜加快建設飛灰處理處置設施??，逐步減少飛灰暫存量??，全省新建成8座飛灰填埋場??，2個飛灰綜合利用項目??。

　　下一步??，我省將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導??，深入踐行習近平生態文明思想??，全面落實習近平總書記在河南考察時重要講話精神??，著力加強生態環境保護??，以更大力度??、更實舉措推進督察反饋問題整改??，推動生態環境質量持續全面向好??，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章厚植綠色底色??、生態優勢??。一是堅持省負總責??、市縣抓落實??、部門管行業??，嚴格落實生態環境保護責任??，抓好督察反饋問題整改??，逐項對賬銷號??，確保問題整改全面徹底??、扎實有效??。二是堅持精準治污??、科學治污??、依法治污??，強化源頭治理凱發k8娛樂官網??、系統治理??、綜合治理??，持之以恒加強重點流域生態保護治理??，深化污染防治攻堅??，協同推進降碳??、減污??、擴綠??、增長??，筑牢生態安全屏障??。三是持續深化生態環境領域改革??，完善生態環境法規政策標準??，加快建立現代化生態環境監測體系??，壓緊壓實各類主體責任??，不斷提升生態環境治理體系和治理能力現代化水平??。

　　一??、落實綠色發展理念有偏差搓捏凸與凹之縫隙??。一些地方和部門對綠色轉型高質量發展理解不深刻??，對資源環境約束認識不清醒??，存在“小進即滿”思想??，改善環境質量的責任感緊迫感不強??。一些干部對環境空氣質量在全國排名靠后的現實視若無睹??，強調客觀因素多??，缺乏堅定扭轉被動局面的意識和作為??。有的干部作風不嚴不實??，工作落實打折扣??；有的理解政策有偏差??，出現執行政策變形走樣和生態環境領域形式主義問題??。

　　（一）堅持以習近平生態文明思想為指導??，將生態文明建設擺在全局工作的突出位置??，省委常委會會議??、省政府常務會議多次傳達學習習近平總書記關于生態環境保護重要講話重要指示批示精神??，研究部署中央生態環境保護督察整改??、污染防治攻堅??、美麗河南建設等工作??；省委書記??、省長??、分管副省長等省級領導多次深入一線調研??，督促指導工作??。出臺《河南省實施〈中華人民共和國黃河保護法〉辦法》《河南省城鎮排水與污水處理條例》??，修訂《河南省固體廢物污染環境防治條例》??，印發《關于全面推進美麗河南建設的實施意見》《加強生態環境保護實施方案》《河南省空氣質量持續改善行動計劃》《河南省環境基礎設施建設提升實施方案》等??，召開全省深入學習貫徹習近平總書記河南考察時重要講話精神加強生態環境保護工作會議??、全省污染防治重點省轄市片區會??、全省污染防治攻堅推進會等全省會議??，推動黨中央決策部署落細落實??、落地見效??。

　　（二）在省委黨校（河南行政學院）主體班開設“習近平生態文明思想”等教學專題??，引導學員深入學習貫徹習近平生態文明思想??。創新開展專業化培訓??，舉辦“生態環境保護”專題系統性大培訓??，充分利用河南干部網絡學院覆蓋廣??、便捷化優勢??，圍繞生態文明有關內容??，精選上線《以生態文明統籌黃河流域生態保護和高質量發展》等20門優質課程??，切實強化全省各級黨政領導干部生態環境保護意識??。

　　（三）將生態環境保護宣傳報道納入宣傳部門年度重點工作??，聚焦黃河流域生態保護和高質量發展??、南水北調中線一期工程全面通水十周年??、碳達峰碳中和等生態環境保護工作??，協調人民日報??、新華社??、中央廣播電視總臺等中央媒體??，統籌省??、市??、縣三級媒體聯動??，運用報刊??、電視臺??、互聯網??、媒體客戶端等載體進行全媒傳播??，策劃推出“書寫美麗中國新畫卷—深入學習貫徹習近平生態文明思想”“共建人與自然和諧共生的美麗河南”等專題報道??，全方位??、多角度??、立體化報道我省深入貫徹落實習近平生態文明思想的扎實舉措和顯著成效??。

　　二??、三門峽市礦山開采破壞生態問題突出??，且在全面排查整治中工作不嚴不實??，部分礦山開采被處罰卻未被納入整治臺賬??。督察發現??，列入問題圖斑的澠池縣義正誠礦業高橋鋁土礦2023年7月因違規越界開采礦石??、破壞草地受到處罰??，但當地既未將其納入越界開采臺賬??，也未及時督促開展生態修復??。陜州區新柱橋建材公司2017年以來因越界開采多次受到處罰??，同樣未被納入越界開采臺賬??。

　　（一）三門峽市??：一是澠池縣義正誠礦業高橋鋁土礦??、陜州區新柱橋建材公司越界開采問題已列入“五本臺賬”??，澠池義正誠礦業有限公司高橋鋁土礦因涉嫌非法采礦罪移交公安機關依法處理??。陜州區自然資源局對新柱橋建材公司越界開采問題依法進行查處??。澠池縣義正誠礦業高橋鋁土礦??、陜州區新柱橋建材公司編制越界開采區域生態修復方案并已完成修復治理??。二是在全市范圍內開展礦山無序開采專項整治“回頭看”工作??，全面排查礦山企業185家??，依法依規整治??。三是加強日常巡查監管??，充分運用衛片執法??、天眼系統??、媒體線索及群眾舉報等方式??，發現問題及時處理??。四是強化多部門聯合執法監管??，召開多部門參與的自然資源領域工作例會14次??，依法查處越界開采行為4起??，其中移交公安機關2起??，嚴厲打擊涉礦違法違規行為??。

　　（二）省自然資源廳??：一是印發《河南省礦山環境生態修復違法違規問題專項整治行動實施方案》??，將三門峽市相關問題納入重點工作任務??，督促指導三門峽市按照時間節點完成問題整改??。二是印發《關于推進礦山環境違法違規問題專項整治工作的通知》《關于推動我省有主礦山開發利用和生態修復問題整改的通知》??，對有主礦山環境保護??、水土保持等臺賬動態更新??，指導各相關省轄市對全省1268個有主礦山開發利用和生態修復情況進行再排查再梳理??，建立全省有主礦山開發利用和生態修復問題清單??，推動排查發現問題整改??。

　　三??、駐馬店生態廊道占用耕地問題整改不嚴不實??。抽查駐馬店市列入整改清單的4個圖斑發現??，1個上報完成整改的地塊又重新種上樹苗??，1個上報未完成整改的點位實際沒有樹木??。抽查指出問題后??，駐馬店市重新上報完成整改的圖斑數量與之前相比大幅減少??。

　　（一）駐馬店市??：一是持續推進超標準生態廊道整改工作??。二是開展整改情況“回頭看”??，未發現“前清后栽”現象??。三是通過鄉鎮基本農田巡查等手段加強日常巡視監管??，同時通過對比變更調查成果影像進行監測??，未發現已完成整改地塊重新違規種植林木問題??。

　　（二）省自然資源廳??：一是根據生態廊道占用耕地問題“五年期”整改計劃??，年度整改任務均已完成??。二是聯合省農業農村廳??、省林業局聯合下發有序推進全省生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整治工作的通知??，督促整治工作平穩有序推進??。三是對整改情況進行全省通報??，對推進不力的省轄市進行工作提醒??，督促相關省轄市按期完成整改任務??。四是開展全省生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改情況“回頭看”工作??，隨機抽取圖斑現場核查??，對發現問題推動相關省轄市立行立改??。

　　四??、違規占用耕地時有發生??。有的地方落實耕地保護要求仍不到位??。安陽市滑縣安羅高速公路建設過程中違反環評批復要求就近從多塊耕地取土作為路基墊層??。2022年??，滑縣以實施重大交通項目為由??，申請將6920畝耕地調出永久基本農田??；隨后??，安陽市同意將其中6408畝耕地作為路基墊層取土場臨時用地??，督察進駐時已取土915畝??。駐馬店平輿縣安城湖公園2019年建成??，違規占用耕地1047畝??，直至2020年省有關部門立案查處后才補辦手續??。

　　（三）省自然資源廳??：一是按照《關于優化調整臨時取土區范圍的通知》要求??，對各省轄市調整上報的取土區范圍進行了審查??；印發《關于啟用臨時用地取土區劃定成果的通知》??，完成了全省取土區優化調整劃定工作??。二是開展全省遏制新增違法違規占用耕地問題綜合評價??，對11個縣（市??、區）實行用地動態限批??，對43個縣（市??、區）政府進行了警示約談??，公開掛牌督辦11起典型案件??，督促指導市級提級查處12起典型案件??。

　　（四）省交通運輸廳??：一是組織召開全省高速公路項目建設推進會??，安排部署項目建設??、規范取土等工作??，督促指導相關項目依法合規建設推進??。二是印發《關于開展全省在建高速公路項目建設取土專項排查整治的通知》??，逐項目??、逐標段（工區）排查整治在建高速公路項目建設取土問題??，規范和加強建設取土管理??。三是印發《關于進一步加強全省在建高速公路項目建設取土管理的通知》??，將嚴格取土管理貫穿項目建設全過程??，常態化開展取土自查排查工作??。

　　五??、南水北調總干渠保護區存在非法采砂等問題??。由于長期私挖濫采河砂??，新鄉輝縣市石門河河道中形成兩個采坑??。輝縣市一些企業非法采砂行為也未及時受到查處??。鄭州市航空港區違規堆存8萬余立方米渣土??、建筑垃圾??，占地超過60畝??。

　　（一）新鄉市??：一是編制完成輝縣市石門河綜合治理方案??，完成了廠區原址整治??。石門河需治理河道總長度5.091公里??，基本完成治理工作??。二是廢止輝縣市石門河上八里公路橋至三合店村段采砂規劃??，石門河區域不再許可采砂??。三是對無證非法采砂違法違規行為依法進行查處??。

　　（二）航空港區??：違規堆存的渣土??、建筑垃圾已清理完畢??。開展了三輪次生態環境問題專項整治攻堅行動??，排查各類問題377處??，均已完成整改??。

　　（三）省水利廳??：落實聯防聯巡聯治機制??，明確相關責任人??，壓實監管責任??。開展非法采砂排查整治“回頭看”??，利用無人機巡河??、河道監控等手段全面排查整治??。

　　（四）省生態環境廳??：常態化開展保護區內環境問題排查整治??，聯合有關單位對鄭州航空港區??、新鄉等地排查整治情況進行抽查??，進一步提升管理水平??。

　　六??、采礦造成文物遺址破壞??。2018年??，新鄉衛輝市自然資源部門為天然資源有限公司四車間辦理采礦許可證時??，未按規定征求當地文物部門意見??，將651米趙長城遺址唐莊2段劃入采礦范圍??，造成450余米遺址受到破壞??。因疏于監管??，原新鄉平原同力水泥公司??、原春江集團采石場等企業在違規采礦過程中??，也對趙長城唐莊1段和常村1段造成破壞??。2012年河南省認定趙長城唐莊1段??、唐莊2段??、常村1段共存在3010米??，截至督察時僅存855米??，71.6%的趙長城遺址遭到不同程度破壞??。

　　（一）對天然資源有限公司四車間采礦許可證辦理情況??、原新鄉平原同力水泥公司和原春江集團各采石場及其他破壞文物的采礦企業監管情況進行了調查處理??。

　　（二）成立新鄉市長城遺址保護中心凱發k8娛樂官網??、衛輝市趙長城遺址保護管理所??、輝縣市趙長城遺址保護管理所等3個長城專設機構??，新增編制22名??，編制了趙長城遺址唐莊1段??、唐莊2段和常村1段保護性修復方案??，目前唐莊1段??、唐莊2段??、常村1段修復項目已完成??。

　　（三）將趙長城遺址等文物保護單位矢量數據??，運用到現行市級礦產資源規劃圖中??，在礦產規劃實施中避讓文物保護范圍??，合理設置礦業權??。加強部門聯動??，在礦產資源規劃編制??、采礦權出讓等環節充分征求文物部門意見??，確保文物歷史文化遺產有效保護??，礦產資源合理開發利用??。

　　對未完成的整改任務??，逐一查明原因??，加強調度??、核實??、督辦??，96項已完成整改??，其余任務正在加快推進??。

　　八??、第二輪督察整改方案要求??，南陽市天冠水處理公司二期項目應于2022年12月底建成投運??，但截至督察時項目尚未開工??，城區每天約有5萬—8萬噸污水通過應急處置設施處置??，出水達不到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A排放要求??。

　　（一）南陽市天冠水處理公司二期（白河南污水處理廠二期）基本建成??，預計2025年12月底調試運行??。

　　（二）南陽市采取定期檢查與隨機抽查相結合的形式對應急處理設施實施監管??，對發現的問題下達督辦通知??，督促運維方積極整改??，確保設施有效運行??、污染物排放穩定達標??。

　　九??、第二輪督察整改方案要求??，河南省要有效提升污泥處置能力??，2022年底前城市污泥無害化處置率達到90%以上??。此次督察發現??，鄭州市八崗污泥處理廠長期超負荷運行??，2021年以來有70萬噸污泥未按規范要求處理??。洛陽市嵩縣潔綠污水處理廠偽造轉移聯單??。開封市興化精細化工公司??、御錦環保建材公司??、杞縣污水處理廠部分污泥去向不明??。鄭州和景技術公司周口分公司廠內積存污泥3920噸??，未按要求采取“三防”措施??。

　　（一）鄭州市??、航空港區??：一是對八崗污泥處理廠未按規范要求處理問題進行調查??，對隨意堆放污泥產物行為依法進行查處??。二是將閆家村堆場堆放的污泥產物暫存八崗污泥處理廠內有“三防”措施的臨時堆場??，污泥產物和堆場積水均已安全處置??。三是對鄭州市污水凈化公司各污泥處理廠及設施進行專項排查??，對產生的污泥以及處理處置后的污泥去向??、用途??、用量等進行全方位監督管理??。四是針對八崗污泥處理廠長期超負荷生產問題??，增加馬頭崗等3家污水處理廠的污泥處理設施處理量??，并將污泥送往熱電廠??、水泥廠??、制磚廠協同摻燒??，污泥負荷穩定降至設計能力600噸/日范圍內??。

　　（二）開封市??：對開封市興化精細化工公司??、御錦環保建材公司??、杞縣污水處理廠污泥去向進行調查??。其中??，開封市興化精細化工公司生化污泥為一般工業固廢??，分別由5家相關公司進行處置??；銅污泥已轉移至有資質單位處置??。御錦環保建材有限公司2019年以來共接收污泥約4.3萬噸??，其中約4.2萬噸用于生產陶粒??，剩余污泥用于生產燒結磚??。杞縣第一??、第二??、第三污水處理廠產生的污泥由7家相關公司進行處置??。

　　（三）洛陽市??：對嵩縣潔綠污水處理廠偽造轉移聯單??、傾倒污泥行為依法調查處理??。將污泥全部運送至3家相關公司協同制磚利用和焚燒處置??。

　　（四）周口市??：對鄭州和景技術公司周口分公司依法進行查處??，該公司接收的污泥已完成無害化??、資源化處置??。

　　（五）省住房城鄉建設廳??：一是對21個達到或超出設計能力的污泥處置項目開展“回頭看”??，已完成整改??。二是出臺《河南省城鎮排水與污水處理條例》??，印發《河南省城市市政污水污泥處理設施管理監督評價辦法》《河南省城鎮污泥廠污泥處理處置管理評價指南》??，進一步規范污泥處理處置??。對污泥仍采用填埋處理和處置標準低的8個市??、縣??，督促其采用垃圾焚燒??、火力發電??、水泥窯等協同焚燒處理方式提升污泥處置水平??。加快推進5個在建污泥處置項目建設??，其中2個已建成搓捏凸與凹之縫隙??，規模1060噸/日??。三是開展全省污泥處理處置設施“雙隨機一公開”檢查??，將設備老化銹蝕??、安全警示標志不全??、污泥轉運聯單不規范等問題現場交辦??，不斷強化污泥處置監管??。

　　十??、2022年黃河流域生態環境警示片指出??，洛陽市循環經濟產業園侵占邙山陵墓群??。此次督察發現??，洛陽市整改推進緩慢??，試圖以調代改??，整改措施未落實??。

　　（三）洛陽宏潤塑業有限公司??、中再生洛陽再生資源開發有限公司和中再生洛陽投資開發有限公司新廠已完成選址工作??。

　　（四）嚴格落實《洛陽市人民政府關于加強歷史文化名城和文物保護工作的實施意見》《洛陽市土地供應前考古調查勘探發掘工作管理辦法》??，守牢歷史遺產保護紅線??，強化“先考古??、后出讓”機制落實??，依法依規開展基建項目文物行政審批手續工作??，對已審批項目開展監督管理??，確保按批復要求實施??。

　　十一??、污染物排放自動監測監管不嚴??。河南省雖然開展了打擊重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動??，但責任壓得不實??、工作力度不夠??、推動效果不佳??，盡管上級部門多次督導??，重點排污單位自動監測數據弄虛作假問題仍然多發??。督察組抽查31家排污單位在線家弄虛作假或數據嚴重失線年

　　（二）省生態環境廳??：一是持續開展嚴厲打擊重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動和第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動??，對于重大復雜案件進行聯查聯辦??，涉嫌違法犯罪的依法嚴肅查處??。各地共查辦污染源自動監測數據弄虛作假行政處罰案件124起??、刑事案件24起??，查辦第三方環保服務機構涉嫌弄虛作假行政處罰案件737起??、刑事案件12起??。二是優化執法檢查方式??，運用大數據平臺??、數字化手段??，分析篩選涉嫌自動在線監測數據弄虛作假問題線索??，向各地生態環境部門移送問題線條??，發現涉嫌環境違法問題7個??、立案4個??。三是通過省生態環境廳微信公眾號發布64個生態環境保護執法典型案例??，持續強化典型案例的示范指導作用??，形成警示震懾??。四是持續完善視頻監控體系??，在全省70家重點涉氣企業的關鍵工序??、治污設施??、采樣平臺等關鍵位置安裝了800余個監控點位??，實時遠程了解企業生產中污染防治設施運行狀況??、企業落實管控措施等情況??。加強用電監管數據分析??，優化完善用電監管平臺功能??，完成現有用電監管系統查詢??、計算等功能升級改造??，編制51期用電監管數據分析報告??，秋冬季重污染天氣管控期間推送41個異常問題報表??。

　　十二??、河南省產業結構偏重??、能源結構偏煤的局面沒有根本改變??，大氣污染治理形勢嚴峻??。2022年全省空氣質量優良天數為241天??，同比減少14天??；細顆粒物??、可吸入顆粒物平均濃度分別為48微克/立方米??、79微克/立方米??，同比上升6.7%??、2.6%??。雖然2023年主要指標同比改善??，但是空氣質量指標絕對值依然較高??，如細顆粒物平均濃度仍高達45微克/立方米??。豫北地區大氣污染治理短板尤為突出??。近年來??，安陽市在全國168個重點城市排名一直停滯在倒數10位之內??，2023年排名倒數第5位??，11月排名倒數第1位??；2023年鶴壁??、新鄉??、焦作3個城市空氣質量也分別列全國168個重點城市倒數第8??、9??、19名??。

　　（一）安陽市??：一是嚴格兩高項目準入??，未新增鋼鐵??、焦化等行業產能??；加快推進鋼鐵整合??，沙鋼永興??、鳳寶特鋼??、亞新鋼鐵3家企業完成項目產能置換??。制定實施安陽市焦化行業壓減方案??，已壓減100萬噸焦化產能??。二是實施工業企業“清污”行動??，完成470家低效失效治理設施企業的核查整治工作??；完成4家水泥熟料企業??、5家焦化企業有組織??、無組織和清潔運輸超低排放改造任務??。三是建成區內通行的渣土運輸車??、商砼車??、郵政快遞運輸企業車輛全部使用新能源車??，環衛用車新能源化比例達到98.2%??，物流載貨汽車新能源化比例達到93.5%??。四是強化重點區域精細化管理??，對重點區域分包管理??，整治道路交通擁堵??，開展施工工地揚塵治理??，實施四級網格化監管責任制??，發現問題及時整改??。

　　（二）鶴壁市??：一是嚴格落實產業政策??，對新上“兩高”項目嚴格按照程序會商論證??。二是加快淘汰落后產能??，完成陶瓷企業煤氣發生爐整改??。三是提升工業企業污染治理水平??，完成1家水泥熟料企業和6家獨立粉磨站有組織??、無組織超低排放改造任務??，完成寶山經開區5家和姬家山產業園區12家化工企業揮發性有機物治理任務??。推進工業企業績效升級??，新增A??、B級企業和績效引領企業117家??。四是推進重點行業清潔運輸??，全市火電行業??、煤炭行業??、儲煤基地清潔運輸比例達到100%??。五是開展夏季大氣污染防治“雷霆行動”??，加強各類施工工地??、道路揚塵日常監管??，發現問題及時處置??。六是強化重污染天氣差異化管控??，嚴格落實秋冬季錯峰生產制度??，對存在問題開展集中排查整治??。全市安裝大宗物料運輸門禁系統設備428套??，公安??、交通運輸??、城管??、生態環境等部門開展聯合執法??。

　　（三）新鄉市??：一是推進能源綠色低碳轉型??，新增可再生能源裝機100.29萬千瓦??，大唐封丘風電項目已建成并完成并網??。二是對全市28家運量較大的大型企業貨物運輸情況進行調查??，引導建有鐵路專用線家企業積極發揮大宗貨物鐵路運輸效能??，火電??、煤炭??、水泥行業清潔運輸比例均達到85%以上??，化工行業清潔運輸比例達到64%??。三是完成8臺高污染燃料爐窯??、2臺陶瓷行業煤氣發生爐清潔能源替代工作??。四是推進大氣污染綜合治理??，全市7家在產水泥熟料企業已全部完成全流程超低排放改造??；加強重點行業揮發性有機物綜合治理??，完成14家低揮發性有機物原輔料源頭替代任務??、7家揮發性有機物失效低效治理工藝提升治理任務??、32家泄漏檢測與修復任務??；深入開展重點行業績效等級提升行動??，2024年新增A??、B級和績效引領性企業37家??，2025年累計指導幫扶115家企業開展績效分級??。五是嚴格落實《新鄉市環境空氣質量生態補償暫行辦法》和《新鄉市環境空氣質量排名暨獎懲辦法》??，對工作進展不力的進行約談??。

　　（四）焦作市??：一是印發《焦作市空氣質量持續改善行動方案》??，進一步明確了全市大氣污染防治目標任務??、治理措施和責任分工??。二是加快產業綠色轉型升級??，實施制造業重點產業鏈高質量發展行動??，2025年1—10月??，3+13+N重點產業鏈群增加值占規上工業增加值的比重達95.6%??。三是大力發展新能源??，建成溫縣潔源??、博愛嶺南項目??。四是加強氫燃料電池汽車示范應用??，全市有色??、電力??、煤炭行業使用鐵路專用線%以上??。五是深化揚塵污染綜合治理??，開展城市清潔行動??，完成26家工業企業低揮發性有機物含量原輔材料源頭替代??。10家水泥（含粉磨站）企業中??，5家已完成全流程超低排放改造??。六是建立了每月通報環境空氣質量情況和高值熱點情況獎懲機制??，對工作進展不力的進行約談??。

　　（五）濮陽市??：一是推進重點企業節能降碳改造??，盛源石油設備更新等10個節能降碳改造項目完工??。二是能源結構進一步優化??，文23儲氣庫二期??、遠景濮陽縣風電場已建成??。三是大力推廣新能源車??，更新巡游出租車1735輛??、網約車494輛??。火電行業大宗貨物清潔運輸比例達97%??，年貨運量150萬噸以上工業企業清潔運輸比例達100%??。四是加強工業企業綜合治理??，石化??、化工??、制藥等重點行業40家企業逐季度開展泄漏檢測與修復工作??。建成投運濮陽市揮發性有機物綜合治理廢活性炭集中再生中心（綠島）項目??。五是常態化開展城市清潔行動??，對城區主次干道??、背街小巷開展多機排掃??，加強重污染天氣建設工地揚塵管控??。

　　（六）濟源示范區??：一是印發《濟源產城融合示范區空氣質量持續改善實施方案》等??，進一步明確了大氣污染防治目標任務??、治理措施和責任分工??。二是優化產業結構??，濟源鋼鐵石灰豎窯及配套設施??、金馬能源搗固焦爐等完成整改??。三是制定節能降碳改造清單??，完成55個節能降碳改造項目??。四是完成2家焦化企業??、1家水泥有組織??、無組織超低排放改造??，剩余1家焦化企業正在推進??。火電??、焦化??、鋼鐵??、煤炭行業清潔運輸比例達到80%以上??。五是以城市建成區和開發區為重點??，健全管理機制??，提升城市清潔水平??。

　　（七）省生態環境保護委員會污染防治攻堅戰工作專班辦公室??：一是制定出臺河南省空氣質量持續改善行動計劃??、大氣污染治理提質增效實施方案??，推動環境質量持續改善??。嚴格實施目標管理??、排名考核??、調度通報??、公開約談??、生態補償等制度機制??，省政府??、省環境保護委員會辦公室對空氣質量落后??、嚴重反彈等問題突出的省轄市和縣（市??、區）進行約談??。建立聯防聯控??、信息共享??、調度會商??、統一響應和聯合執法機制??，重污染天氣預警期間每日召開省市調度會會商研判??。二是推進產業結構調整??。印發《關于開展淘汰類落后生產工藝裝備產品排查和擬開展落后設備更新企業摸底的通知》??，全面排查淘汰類產能工藝裝備產品??，依法依規推動落后產能淘汰退出??。完成79個傳統產業集群綜合整治和6家重污染工業企業搬遷改造??。三是推進能源結構調整??。基本實現35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐清零??，完成109座煤氣發生爐和66座工業爐窯清潔能源替代??。四是優化交通運輸結構??。持續推進鐵路專用線和內河航運工程建設??，大力發展多式聯運??，建成2條鐵路專用線??，加快推進沙潁河周口至省界段等建設??。五是強化多污染物協調治理??，開展低效失效大氣污染治理設施排查整治??，對2703臺低效治理設施實施提升改造??。印發重污染天氣重點行業績效分級創A晉B行動方案等文件??，進一步細化績效分級指標和應急減排要求??，新增A級企業84家??。深化揚塵綜合治理??，對揚塵源實行分級管控??、差異管理和在線監管??，提升精細化管理水平??。召開全省“三夏”“三秋”生產工作電視電話會議??，抓好秸稈綜合利用工作??。開展畜禽養殖業氨排放控制試點工作??，摸排畜禽養殖場氨排放現狀??，強化氨排放試點監測??，104個畜禽養殖業氨排放控制項目基本完成工程建設??。2025年1—10月份??，全省PM2.5濃度35.6微克/立方米??、同比下降20.4%??，優良天數227天??、同比增加25.7天??，重度及以上污染天數2.2天??、同比減少5天??。

　　十三??、“兩高”項目盲目上馬違規建設??。河南省“十四五”生態環境保護和生態經濟發展規劃提出??，禁止新增合成氨產能??。2021年11月河南省發改??、工信??、自然資源??、生態環境等部門建立“兩高”項目聯審機制??，但把關不嚴??，多個以合成氨為中間體的產業項目蒙混過關??。2022年??，安陽市盈德氣體公司清潔制氣項目以“氫氮氣”之名??，新建60萬噸/年合成氨產能??，省會商聯審予以通過??。鶴壁市美瑞科技公司9.5萬噸/年合成氨項目沒有足夠產能來源??，以“水煤漿制合成氣”之名規避建合成氨項目之實??，同樣于2022年3月獲省會商聯審通過??。2020年新鄉市心連心化工集團新增合成氨60萬噸/年產能??，產能來源僅落實50%??，新鄉市承諾協調解決產能缺口??，但至督察進駐時仍未落實??。

　　（一）安陽市??：將省4家相關公司共61.5萬噸/年合成氨產能減量替代為60萬噸/年??，用于安陽盈德氣體清潔制氣示范項目產能替代??。

　　（二）鶴壁市??：將鶴壁市相關企業18萬噸/年合成氨產能中的9.5萬噸/年產能用于美瑞科技河南有限公司項目產能替代??。

　　（四）省發展改革委??：研究制定《河南省有力有效管控高耗能高排放項目實施方案》??，嚴格“兩高”項目會商聯審??，根據需要邀請相關行業專家參加省級“兩高”項目會商聯審會議??，對項目工藝??、產品等進行嚴格把關??，會同有關部門對不符合國家規劃和產業政策??、不符合能耗雙控政策??、不滿足重點污染物排放總量控制和污染物排放區域削減等要求的“兩高”項目堅決不予通過會商聯審??。

　　（五）省工業和信息化廳??：一是對全省合成氨產能進行摸底排查??，全面梳理現有合成氨產能??。二是聯合省發展改革委??、自然資源廳??、生態環境廳印發《河南省合成氨??、燒堿等化工行業產能界定及置換管理辦法》??，進一步規范合成氨??、燒堿等化工行業產能界定和產能置換管理??。三是聯合省發展改革委??、自然資源廳??、生態環境廳建立合成氨??、燒堿等化工行業產能界定和產能統籌利用會商機制??，組織召開2次產能統籌利用會商機制會議??，加強合成氨產能管理??。

　　（六）省生態環境廳??：嚴格落實“兩高”項目會商聯審制度??，未經會商項目一律不予辦理環評手續??。建立“兩高”會商廳內預審機制??，在開展省級會商聯審前??，結合項目主要特征??，組織廳內相關處室提前預審??、深入研究??，嚴把“兩高”項目生態環境準入關??。

　　十四??、粗鋼產量壓減不嚴不實??。安陽市鋼鐵??、焦化產能分別為1755萬噸??、920萬噸??，產生的大氣污染物排放量占全市總量的近50%??。第二輪督察將安陽市壓減焦化產能不力作為典型案例通報??，河南省整改方案明確到2025年安陽市焦鋼比達到0.4左右??，至此次督察時焦鋼比仍為0.52??，調整進展緩慢??。河南省近三年下達安陽鋼鐵公司的粗鋼產量均要求應控制在754.4萬噸以內??。督察發現??，該公司虛造產量賬目虛假上報??，2021年??、2022年上報粗鋼產量均為754.4萬噸??，實際分別為923.7萬噸??、837.6萬噸??，2023年1月至11月粗鋼產量已達972.8萬噸??，超年控目標28.9%??。安陽市新普鋼鐵公司??、匯鑫特鋼公司2022年實際鋼鐵產量也分別超年控目標18.9%??、22.1%??。當地發展改革等部門對此工作不力??。

　　（一）安陽市??：制定實施安陽市焦化行業壓減方案??，已壓減100萬噸產能??。對安陽鋼鐵公司??、匯鑫特鋼公司??、安陽市新普鋼鐵公司虛假上報粗鋼產量問題依法進行處理??。研究制定了安陽市粗鋼年度調控方案??，印發《安陽市2024—2025年鋼鐵行業粗鋼產量調控核查專項實施方案》??，建立了粗鋼核查機制??，逐月開展核查工作??，正在有序推進2025年工作??。

　　（二）省發展改革委??：嚴格落實粗鋼產量壓減任務??，逐月監測各企業生產情況??，正在有序推進2025年調控任務??。

　　（三）省政府國資委??：成立了工作專班??，2次赴安陽鋼鐵公司檢查整改落實情況??，指導安陽鋼鐵公司制定完善環境管理制度??，依法依規經營??。

　　十五??、違規新增鋼鐵和水泥產能??。2017年以來??，許昌市鑫金匯不銹鋼公司沒有實施產能置換??，違規新增鋼鐵產能90萬噸/年??。2011年??，國家產業結構調整指導目錄明確將200立方米及以下鐵合金高爐和400立方米及以下煉鐵高爐列為落后淘汰類生產裝備??，許昌市青浦合金公司以生產鎳鐵合金名義違規保留2座380立方米煉鐵高爐??，至督察進駐時仍未淘汰??，地方發改??、工信部門疏于監管??。新鄉市環山環保科技公司新建5500噸/日水泥熟料生產線減量替代??，輝縣市凱發k8娛樂官網??、衛輝市違規出臺規避產能置換文件??，減量替代弱化為等量替代??，省工信部門審核把關不嚴??。督察進駐時??，該公司實際產量達到8000噸/日以上??，超出設計產能45%??。

　　（一）新鄉市??：一是廢止了輝縣市??、衛輝市違規出臺的產能置換文件??。二是對河南省環山環保公司水泥熟料生產線產能進行查驗??，正在推動超產能問題整治工作??。

　　（三）省工業和信息化廳??：一是指導新鄉市依法依規整治違規新增水泥熟料產能??，督促許昌市完成落后鋼鐵生產設備整改??。二是召開淘汰落后產能座談會??，印發《關于開展淘汰類落后生產工藝裝備產品排查和擬開展落后設備更新企業摸底的通知》??，對鋼鐵??、水泥行業落后產能進行摸排??。三是召開水泥玻璃行業產能置換實施辦法政策宣貫會??，印發《關于做好水泥行業產能置換項目排查工作的通知》??，對近年來我省水泥行業產能置換有關項目進行“回頭看”??。

　　十六??、煤炭消費替代控制不力??。根據《河南省耗煤項目煤炭消費替代管理辦法》??，焦化行業煤炭消費替代系數為1.5至2倍??，但督察發現??，省發展改革部門對煤炭消費替代審核把關不嚴??。安陽市順聚能源公司??、鑫泰能源公司??、利源煤焦集團公司等3家新建焦化企業增加耗煤量637.2萬噸??，應落實煤炭消費替代系數分別為1.65??、1.65??、2??，實際僅為1.1??、1.1??、1.43??，且利源煤焦集團公司煤炭消費來源以理論量代替實際耗煤量??，虛報來源79萬噸??，替代比例不實??。平頂山市天瑞煤化工升級改造項目新增耗煤521萬噸/年??，應落實1.65倍煤炭消費替代??，僅按照1.1倍進行替代??。漯河市金大地化工公司舞陽縣熱電聯產項目擴建工程已投產??，應落實85.5萬噸煤炭消費替代量??，僅落實5.96萬噸??。

　　（一）安陽市??：對3家企業煤炭消費替代比例問題開展調查??，依法依規處理??。利源公司煤炭替代虛報來源問題??，經調查??，該項目需求煤炭替代來源169萬噸??，實際替代來源為156.8萬噸??，缺口12.2萬噸??，從安陽市壓減100萬噸焦化產能騰出的煤炭指標中統籌解決??。

　　（二）平頂山市??：一是對天瑞煤化工項目煤炭消費替代比例不實問題進行調查核實??。二是印發實施《平頂山市2024—2025年煤炭消費總量控制方案》??，進一步壓實各地工作責任??，健全監測預警機制??，督促抓好任務落實??。

　　（三）漯河市??：通過規下企業燃煤鍋爐整改??、電代煤??、氣代煤??、烤煙房治理等方式壓縮規下煤炭消費量??，已完成90.7萬噸煤炭替代量??。

　　（四）省發展改革委??：一是印發《河南省2024—2025年煤炭消費總量控制行動方案》??，分解下達煤炭消費總量控制目標??，統籌安排部署“十四五”后兩年控煤工作??。二是分行業實施節能降碳行動??，2024年實施重點行業企業節能降碳改造項目208個??，可形成節能能力210萬噸標準煤/年??，2025年計劃實施的200個節能降碳改造項目正在有序推進??。三是修訂《河南省耗煤項目煤炭消費替代管理辦法》??，落實國家最新政策要求??，調整重點區域范圍??，加強煤炭替代方案審查??。

　　十七??、交通運輸結構調整遲緩??。河南全省鐵路貨運量僅占4.2%??，公路貨運量高達88.9%??，比國家平均水平高15.6個百分點??，推動“公轉鐵”工作進展緩慢??。《河南省加快推進鐵路專用線進企入園工程實施方案》明確??，2023年底前應建成20條鐵路專用線條沒有建成??。許昌長葛市鋼材市場應建設中原物流港鐵路專用線??，但許昌市以鋼材市場計劃遷移為由申請停建??，實際市場仍在營業??。國家有關部門《關于加快推進鐵路專用線建設的指導意見》要求“梳理大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業和新建物流園區名單??，研究確定鐵路專用線年投運的平頂山市東鑫焦化公司年貨運量達300萬噸??，全部依靠公路運輸??，沒有建設鐵路專用線的計劃??。

　　（一）鄭州市??：大唐鞏義發電有限公司引入氫燃料重卡車輛63輛??、電動重卡67輛??，燃煤運輸使用新能源車輛比例基本達到100%??。

　　（三）安陽市??：山西中南部鐵路水冶南至安李鐵路聯絡線工程非涉鐵主體工程已完成??，涉鐵工程已開工??。

　　（四）許昌市??：一是河南豫中陸路口岸綜合物流港鐵路專用線建設項目已完成??。二是長葛市成立整改提升工作專班??，制定《長葛市鋼材市場提升整改工作方案》??，積極動員市場商戶轉型提升??。

　　（七）省發展改革委??：一是逐項制定整改推進方案和整改措施??，對確無建設必要的項目予以調出??，加快推進確有必要的項目建設??，晉開集團鐵路專用線已開通運營??，河南豫中陸路口岸綜合物流港鐵路專用線已建成??，周口中心港集疏運鐵路專用線個項目正在加快建設??。二是強化項目建設管理??。建立省級鐵路專用線項目協調推進機制??，會同鄭州局??、武漢局集團公司及地市有關部門??，加強統籌協調和服務保障??。三是做好項目謀劃儲備??。組織各地對大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業和新建物流園區進行摸底排查??，持續加強項目謀劃儲備??，科學把握建設時序??，對鐵路專用線重點建設項目實行動態清單式管理??，積極推進重點項目建設??。

　　（八）省交通運輸廳??：一是加快推進鐵路專用線建設??，配合省發展改革委加快推進山西中南部鐵路水冶南至安李鐵路聯絡線工程等建設??。積極與國鐵鄭州局集團??、國鐵武漢局集團溝通??，協調推行貨物總包模式??，與重要客戶簽訂運量運能互保協議??。二是大力發展內河航運??，促進“公轉水”??。沙潁河周口至省界段??、淮河固始段??、淮河息縣段??、沙潁河漯河至周口段等項目加快建設??，唐河省界至馬店段項目水臺子樞紐??、郭灘樞紐等主體工程基本完工??；周口港中心作業區一期工程施工已全面鋪開??；小浪底庫區港航建設工程主體工程已基本建成??。2025年1—10月份??，全省鐵路貨運量（含發送和到達）31193.75萬噸??；全省內河港口吞吐量5093.45萬噸??，同比增長27.6%??；全省集裝箱公鐵??、鐵水累計總量142.63萬標準箱??，同比增長10.53%??。

　　十八??、大氣污染監管不到位??。督察發現??，安陽鋼鐵公司大氣污染問題突出??，4號干熄焦脫硫再生尾氣排放氨濃度達185毫克/立方米??，超過《煉焦化學工業大氣污染物排放標準》17.5倍??；焦爐??、高爐生產過程無組織排放嚴重??。河南能源化工集團鶴壁煤化工公司甲醇脫酸尾氣等3處生產工序均設置旁路直排廢氣??。現場抽查安陽市滑縣鑫垚實業公司等7家涉揮發性有機物企業??，有5家治理設施形同虛設??，2家運行不正常??。

　　（二）鶴壁市??：已封堵河南能源化工集團鶴壁煤化工公司3個旁路偷排口??，對其環境違法行為依法進行查處??。

　　（三）省生態環境廳??：一是深化工業企業污染治理??。推進7家鋼鐵??、27家水泥??、12家焦化企業超低排放改造??；完成645項揮發性有機物源頭替代??、綜合治理??、泄漏修復與檢測等治理任務??；完成32家企業煙氣和揮發性有機物廢氣旁路治理??。二是持續加大執法力度??，全省辦理一般行政處罰案件4499件??，辦理查封扣押凱發k8娛樂官網??、行政拘留??、涉嫌犯罪等配套措施案件438件??。

　　（四）省政府國資委??：成立工作專班??，加強對督察整改落實工作的領導??，先后對河南能源集團鶴壁煤化工公司和河南鋼鐵集團安陽基地進行督導??，并約談公司分管負責人和部門負責人??，進一步壓實生態環境保護責任??。

　　十九??、產業集聚區環境監管不到位??。平頂山市寶豐高新區潔石煤化公司在煙氣處理設施停運期間持續生產??，煙氣直排??；平煤神馬京寶公司裝煤出焦時污染嚴重??；博翔碳素公司私設排放口偷排混捏車間廢氣??。許昌市長葛經開區青浦合金公司燒結機煙氣管道多處泄漏??，煙氣外溢直排??；長海不銹鋼公司??、晨赫鋁業公司??、瑞佳鑫盛公司等企業煙粉塵直排問題突出??。

　　（一）平頂山市??：一是已封堵博翔碳素公司私設的排放口??，完成煙氣輸送管線改造??。寶豐高新區潔石煤化公司機側（推焦車分機側和焦側）地面除塵站??、平煤神馬京寶公司新建機側地面除塵站已建成投運??。二是對寶豐高新區潔石煤化公司??、平煤神馬京寶公司??、博翔碳素公司環境違法行為依法進行查處??。三是推進焦化企業超低排放改造??，潔石煤化公司??、平煤神馬京寶公司揮發性有機物收集治理升級改造項目??、儲焦大棚封閉工程均已建成使用??，裝煤推焦除塵排放口監測平臺??、精煤棚進出口等部位的視頻監控設施已安裝??，并入省監控系統??，完成了輸煤皮帶封閉等無組織排放治理工作??。四是組織12個專項執法檢查組??，采取異地執法方式對全市工業企業開展2輪次專項執法檢查??，檢查企業發現的問題已完成整改??。

　　（二）許昌市??：一是河南青浦合金材料有限公司1臺燒結機完成整改??。對3家企業違法排污問題依法進行查處??，企業已完成整治??。二是河南青浦合金材料有限公司鋼鐵設施已完成整改??，鑫金匯公司已完成超低排放改造??。三是開展產業集聚區環境違法專項排查整治??，檢查企業發現的問題已全部整改凱發k8娛樂官網??。

　　（三）省生態環境廳??：一是加強對產業集聚區企業的常態化管理??，對區內6600余家企業加注標簽??，切實加強日常監管??，及時發現環境問題并指導整改??，查處糾正環境違法行為600余個??，下達處罰決定200余份??，通過嚴格執法??，倒逼產業集聚區企業提升環境管理水平??。二是開展低效失效大氣污染治理設施排查整治行動??，對2675臺低效治理設施實施提升改造??。開展全省涉揮發性有機物行業企業專項執法檢查??，發現的環境違法問題??，依法進行查處搓捏凸與凹之縫隙??，問題已完成整改??。

　　二十??、重污染天氣應急減排要求不落實??。許昌市鑫金匯不銹鋼公司將長期停產的75噸電弧爐列入應急減排措施??，在產的4臺AOD爐在重污染天氣應急期間仍正常生產??。平頂山市平煤神馬京寶公司??、寶豐潔石煤化公司2023年以來2次橙色預警期間均未落實焦爐負荷降至80%以下的要求??。安陽市利源合金有限公司2022年12月至2023年1月橙色預警期間精煉爐違規生產??。抽查三門峽市5家企業發現??，靈寶金源礦業公司等3家企業2022年以來沒有落實重污染天氣應急減排措施??。

　　（一）平頂山??、安陽??、許昌??、三門峽市??：對平煤神馬京寶公司??、寶豐潔石煤化公司??、安陽利源合金有限公司??、許昌鑫金匯不銹鋼公司以及靈寶金源礦業公司等7家企業違法違規問題依法進行查處??。

　　（二）省生態環境廳??：一是指導各地開展創A晉B績效提升行動??，完善重污染天氣應急減排措施??，動態更新減排清單??，全省60220家涉氣企業納入減排清單??。二是印發河南省重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南??、河南省重污染天氣通用行業應急減排措施制定技術指南??，進一步細化績效分級指標和應急減排要求??；先后對2110家企業開展績效分級現場幫扶和應急減排清單減排措施抽查核驗??，提升應急減排成效??。三是積極做好2024—2025年秋冬季長時間大范圍重污染天氣應對工作??，成立9個廳級領導帶隊的監督幫扶組開展重污染天氣應對協商減排監督幫扶??，發現各類問題后逐一督促加快整改??。

　　二十一??、“四水四定”要求落實不力??。違規取水問題仍然突出??。三門峽陜州區龍脖水庫是黃河二級支流連昌河上重要水庫??，陜州區先進制造業開發區未辦理取水許可??，違規取用龍脖水庫水從事工業生產長達六年??，年用水量達400萬立方米??。新鄉獲嘉縣盛瑞水務公司違規將黃河灌溉用水出售給金天化工公司作為工業用水??，2021年以來累計供水172萬立方米??。鄭州市河南思念高爾夫俱樂部擅自取用附近坑塘水源養護草坪??。

　　（一）鄭州市??：完成河南思念高爾夫俱樂部違規取水設施整改??，對坑塘進行回填??，對坑塘與枯河連通處進行加高改造??。對河南思念高爾夫俱樂部未經批準取用地表水進行綠化灌溉行為依法進行查處??。

　　（三）三門峽市??：陜州區先進制造業開發區灝源自來水公司違規取水問題已依法進行查處??，并取得取水許可證??。

　　（四）省水利廳??：一是采取“雙隨機??、一公開”“四不兩直”??、線上排查線下核查等方式??，常態化開展水資源管理監督檢查??。在全省范圍內開展違規取水問題自查自糾??，立案查處水資源案件437件??，堅決打擊違法取水用水行為??。二是制定下達年度區域用水計劃??，細化分解各省轄市區域用水總量??、用水效率指標??。強化取用水監管和節約用水管理??，將7萬個取用水戶納入取水許可管理??，推動年用水量1萬立方米及以上工業服務業用水單位全部實行計劃用水管理??。三是印發年度重點河流調度計劃??，開展省內重點河流??、調水工程水資源統一調度??，落實28條重點河流44個控制斷面生態流量調度保障??。

　　二十二??、2023年6月??，河南平煤神馬集團擅自更改取水用途??，將2150噸平頂山天安煤業公司自用水跨區域運出??。

　　二十三??、部分地市存在地下水超采問題??。周口市深層地下水埋深從2018年的10.8米增加到2023年的17.5米??。根據第二輪督察整改要求??，應于2022年底前建成南水北調新增供水工程??，全面替代沈丘縣??、西華縣??、項城市采用地下水??，但沈丘縣??、西華縣工程至督察進駐仍未完成??。河南省要求周口市2023年底前完成引江濟淮工程??，用于替換鹿邑縣??、太康縣??、淮陽區采用地下水??，但鹿邑縣??、太康縣配套工程一拖再拖??，截至2023年12月仍未完成??。焦作市23家違規取水企業中??，有14家企業的自備井尚未整治??。漯河舞陽縣地下水超采治理項目應于2023年底前完成??，督察時僅完成17%的管槽開挖工程??。部分地區中水回用推進不力??，河南電力公司沁陽發電分公司應于2023年全部使用中水??，當年地表水使用量仍達432萬立方米??。

　　（一）焦作市??：14家企業違規取水問題已完成整治??，在全市范圍內開展了違規取水問題專項排查??，建立了問題臺賬??，并完成了問題整改??。河南電力公司沁陽發電分公司在第三污水處理廠建設一座5000立方米蓄水池??，改建了取水泵站??，增加中水使用量??，2025年9月以來??，中水使用率基本達到100%??。

　　（二）漯河市??：舞陽縣地下水超采治理項目已完工??，舞陽縣文峰??、保和兩個鄉鎮供水水源已從地下水轉換為地表水??。

　　（三）周口市??：一是沈丘縣??、西華縣南水北調新增供水工程和鹿邑縣??、太康縣??、淮陽區引江濟淮配套工程已建成通水??。二是開展工業??、企業??、生活取用深層地下水專項整治行動??，完成引江濟淮受水區內城區深層取水井整改??。三是采取“雙隨機??、一公開”??、專項檢查??、大數據對比等方式??，嚴查無證取水??、超許可用水等違法違規取用水行為??，對中心城區8家取用水戶違法行為依法進行查處??。

　　（四）省水利廳??：一是印發河南省地下水管控指標方案??，明確全省地下水取用水量控制指標??、地下水水位控制指標??。印發水資源管理工作要點??，推進落實地下水管控指標方案??，以縣域為單元??，強化地下水取水總量??、水位“雙控”指標管理??。依據新一輪地下水超采區劃定成果??，完成河南省地下水禁限采區劃定報告??。二是會同省發展改革委印發“十四五”用水總量和強度雙控目標??，明確了各地“十四五”期間用水總量和用水效率控制目標??。三是每月公布全省平原區地下水超采區水位變化情況??，督促地下水位變幅超過限定值的區域??，因地制宜采取水源置換??、封存備用地下水井等方式??，逐步壓減地下水開采量??。

　　二十四??、“挖湖造景”問題仍然存在??。2020年9月國家《關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》要求??，禁止擅自占用耕地及永久基本農田挖田造湖??、挖湖造景??。督察發現??，2020年3月至2022年8月??，三門峽市城鄉一體化示范區未辦理規劃許可和建設用地手續??，違規建成好陽河濕地公園??，違法占用耕地491畝??，其中永久基本農田14畝??，同時未經許可取用黃河水25萬立方米??，阻斷黃河與好陽河連通??，影響行洪安全??。2019年以來??，新鄉衛輝市天然資源有限公司未經審批在唐莊鎮侵占農用地202畝??，違規取用黃河水??，形成594畝人工湖“唐公湖”??。

　　（一）新鄉市??：唐莊鎮蓄水灌溉工程土地手續已完善??，對衛輝市天然資源有限公司違法占地行為依法進行查處??。

　　（二）三門峽市??：一是完成好陽河入黃口處土壩圍堤拆除工作??，恢復好陽河與黃河正常連通??。二是對違規取用黃河水問題??、違規占用土地問題依法進行查處??，并完成整改??。

　　（三）省發展改革委??、省自然資源廳??、省生態環境廳??、省住房和城鄉建設廳??、省水利廳??、省林業局??：省自然資源廳會同省生態環境廳??、水利廳對近年來發現的“挖湖造景”問題整改情況開展“回頭看”??，對有關問題整改情況以及已建??、在建的人工湖??、人工濕地項目進行統計核查??，督促相關地市依法依規將發現問題整改到位??。各有關部門按照職責對人工湖??、人工濕地項目嚴格把關??，不予批準違背自然規律“挖湖造景”項目??。

　　二十五??、違規侵占自然保護地問題屢禁不止??。三門峽市泰格奇幻樂園未取得相關手續??，違規侵占黃河濕地國家級自然保護區實驗區37.5畝建設旅游項目??，截至2023年12月仍有20畝旅游設施沒有清退??。焦作市河南思善新材料公司侵占青天河風景名勝區15.1畝??，景區管理部門違規出具虛假證明幫助企業辦理手續??。南陽市中聯水泥公司部分廠區侵占南陽恐龍蛋化石群國家級自然保護區緩沖區??。

　　（一）焦作市??：思善新材料公司廠房??、設備??、辦公用房等地面附著物已完成整改??，對侵占區域生態修復工作已完成??。

　　（二）三門峽市??：完成三門峽市泰格奇幻樂園旅游設施整改??。完成違規侵占黃河濕地國家級自然保護區的37.5畝土地生態修復工作??。

　　（三）南陽市??：正在依法依規推進南陽市中聯水泥公司部分廠區侵占南陽恐龍蛋化石群國家級自然保護區緩沖區問題整改??。

　　（四）省林業局??：一是組織開展河南省違規侵占自然保護地問題排查整治專項行動??，建立排查發現問題臺賬??，對發現違規侵占自然保護地問題進行整改??。二是制定印發河南省自然保護地建設項目準入清單??。

　　二十六??、違法采礦破壞生態問題突出??。2022年6月以來??，新鄉市和輝礦山工程服務公司未取得用地??、采礦手續??，借旅游道路建設之名??，開挖石灰巖破壞山體190畝??。衛輝市天然資源公司2018年以來越界開采??，破壞山體和林地295畝??。鄭州滎陽市張溝鋁土礦擅自將地下開采改為露天開采??，礦區形成38米露天采坑??，采坑東側未實施削坡覆土??，復墾種植的大部分樹木已死亡??。鄭州新密市來集鎮非法采礦點2020年以來破壞山體35畝??。

　　（一）鄭州市??：一是對中鋁公司滎陽市張溝鋁土礦擅自將地下開采改為露天開采問題依法進行查處??；完成露天采坑回填治理??，覆土65萬立方米??，平臺蓄坡反壓到設計標高??，修復面積89.55畝??。二是對新密市來集鎮違法采礦問題依法進行查處??，完成破壞山體生態修復??，治理面積1.7246公頃??，復綠面積1.5027公頃??。

　　（二）新鄉市??：一是對業主單位衛輝市交通運輸局違法占地問題依法進行查處??，對施工單位和輝礦山工程服務有限公司違法采礦行為依法進行查處??。二是對衛輝市天然資源有限公司四車間違法采礦問題??、衛輝市天然資源有限公司破壞林地問題依法進行查處??，被破壞林地區域已恢復植被??。對衛輝市天然資源有限公司四車間持證礦區??、越界開采區域及周邊遺留礦坑實施閉坑治理??，治理面積1048.5畝??。

　　（三）省自然資源廳??：一是嚴格執法監管??，完善“人防+技防”機制??，通過“河南一號”衛星影像與“天眼”系統相結合??，建立“雙發現”機制??，提高問題線索發現能力??，從嚴查處各類違法開采行為??。二是深化自然資源與公安??、紀檢部門移送涉嫌違法案件的協作配合??，向省公安廳移送多起涉礦案件線索??，有力打擊自然資源領域違法犯罪行為??。三是深入推進礦山環境違法違規問題專項整治??，全面排查全省有主礦山開發利用和生態修復情況??，發現問題扎實推進整改??。

　　二十七??、礦山無序開采積累的環境污染隱患突出??。老灌河支流五里川流域有廢棄礦洞99個??，歷史遺留廢渣131萬立方米??。

　　（一）三門峽市??：一是采取“無人機航拍+人工現場核實”方式??，重點圍繞受納水體五里川流域周邊廢棄礦洞??、渣堆開展“拉網式”點對點現狀調查工作??，編制完成調查核查報告??。完成礦洞封堵38個??，廢渣治理90.03萬立方米??。二是加強五里川河沿線污水處理設施運行管理??，確保排放穩定達標??。

　　（二）省自然資源廳??：一是督促指導流域三市認真開展廢棄礦洞摸底排查??，建立了臺賬??。二是根據廢棄礦洞摸底排查情況??，督促地方政府制定廢棄礦洞“一洞一策”治理方案??。三是督促流域三市嚴格落實屬地管理主體責任??，及時完成礦洞封堵治理??。

　　（三）省生態環境廳??：按照生態環境部有關要求??，結合實際推進河南省歷史遺留礦山治理方案制定??，分階段實施歷史遺留礦山源頭污染治理??。

　　二十八??、三門峽靈寶市馬蹄溝金礦礦產品加工廠??、金源礦業鼎立分公司??、鑫金源公司違規排放廢水??、傾倒廢渣??。三門峽市澠池縣水泉洼等鋁土礦未設置截水溝??，廢水匯入3處露天礦坑??。

　　（一）對靈寶市馬蹄溝金礦礦產品加工廠??、金源礦業鼎立分公司??、鑫金源公司環境違法行為依法進行查處??。馬蹄溝金礦礦產品加工廠??、金源礦業鼎立分公司??、鑫金源公司已將超標廢水全部抽回處理后回用??。馬蹄溝金礦礦產品加工廠西側坑塘為尾礦庫??，已按要求完成回填覆土平整和閉庫整治??。

　　（三）開展礦山環境違法違規問題生態環境專項整治工作??，現場檢查礦山181家??，指導幫扶選礦企業165家??，查處涉礦企業各類違法行為18起??。對黃金選礦企業進行排查??，發現問題及時整改??。

　　二十九??、城鎮污水處理設施建設滯后??。河南省水環境質量不容樂觀??，2023年有6個城市在全國地表水考核斷面水環境質量狀況排名中列后30位??，2020年以來商丘市??、周口市??、開封市排名長期靠后且后退明顯??。

　　（一）開封市??：一是印發實施《開封市水環境質量提升方案》??，明確整改目標??，壓實整改責任??。二是杞縣第一污水處理廠3萬噸改擴建工程??、尉氏縣生活污水處理廠擴容改造項目??、通許縣污水處理廠均已建成投運??。三是開展打擊涉水企業違法排污專項執法行動??，檢查企業75家??，發現問題已全部整改??。四是開展入河排污口溯源分析??，確定納入整治的入河排污口名單??，排查出排污口661個??，溯源完成率100%??；需要整治221個??，已完成202個??，整治完成率91.4%??。

　　（二）鶴壁市??：一是組織召開8次水環境質量分析研判會??，對全市重點異常數據進行分析??，對縣區發現的重點問題進行解析??，劃分責任??，限時處理??。建成地表水監管平臺??，實現基本水質業務查看及分析能力??。二是浚縣浚內溝河流水體凈化工程正在建設??，山城區尾水濕地建設項目與湯河生態修復工程和寶山循環經濟產業集聚區生態水環境綜合治理項目已完工??。三是金山污水處理廠擴建項目和鉅橋南污水處理廠擴建項目已建成投運??。

　　（三）新鄉市??：一是持續推進城市雨污水管網錯接??、混接改造??，完成市區雨污合流點整改495處??、管網307.19公里??，完成主城區新排查出的315公里雨污水管道任務的97.52%??。二是開展入河排污口排查整治??，對重點區域入河支流??、農田退水口進行梳理溯源??，共排查發現入河排污口630個??，溯源完成率100%??；需要整治61個??，已全部完成整治??，整治完成率100%??。三是延津縣文巖渠水生態保護工程??、延津縣第一污水處理廠尾水濕地項目和封丘縣污水處理廠尾水濕地項目正在推進??。

　　（四）濮陽市??：一是印發《濮陽市水環境質量提升集中攻堅行動方案》??，圍繞賈垓橋（張秋）??、畢屯??、北外環路橋??、子路堤橋等國??、省控斷面??，做好聯防聯控??、監測監管等工作??，推動斷面水質持續改善??。二是清豐城南污水處理廠項目正在推進??，已完成總工程量的90%??。市城市管理部門??、生態環境部門開展污水處理廠日常監督檢查??，發現問題均已完成整改??。三是印發《濮陽市入河排污口“一口一策”整治方案》??，開展入河排污口排查整治工作??，共排查533個入河排污口??，溯源完成率100%??；需要整治211個??，已完成203個??，整治完成率96.2%??。四是緊盯國??、省控斷面水質情況??，研判分析數據變化趨勢??，發布地表水環境質量日報??，對馬頰河??、金堤河??、引黃入冀補淀干渠等重點河流進行現場排查??，切實防范水環境風險??。

　　（五）商丘市??：一是開展雨污水管網錯接??、混接排查整治??，建立問題臺賬??，完成中心城區管網錯接??、混接改造824處??，新改建排水管網80.1公里??。二是開展全市出境河流畜禽養殖行業專項排查??，共檢查規模畜禽養殖場136家??，查處6家??。三是開展涉水重點污染源專項執法檢查??，共核查污水處理廠31家??，存在一般環境問題已全部整改??。

　　（六）周口市??：一是完成全市主要入河排污口排查??、監測和溯源工作??，溯源完成率100%??；完成206個入河排污口整治??，整治完成率100%??。二是完成城市建成區雨污水管網排查??，累計完成排水管道清淤??、檢測??、測繪660公里??，其中雨水管道353公里??，污水管道307公里??；混錯接點改造514處??。對全市投產運行的城市生活污水處理廠進行交叉檢查??，排查出20家污水處理廠相關問題并完成整改??。推進污水處理設施建設??，周口市第二??、第三污水處理廠??、項城市周王莊污水處理廠??、項城市后高營污水處理廠建成投運??。三是健全溝通協作機制??，提升與上下游信息共享??、應急聯動處置??、聯合監測??、聯合執法能力搓捏凸與凹之縫隙??，強化水污染聯防聯控??。

　　（七）省生態環境保護委員會污染防治攻堅戰工作專班辦公室??：一是印發碧水保衛戰實施方案??，對全省水污染防治工作進行安排部署??，明確年度目標任務??、責任分工??。二是印發《河南省城鎮污水收集處理能力提升行動方案》??，開展管網排查檢測??、管網補短板??、污水處理能力提升??、供排水問題整治等4個專項行動??，全省新投運生活污水處理廠19座??，新增污水處理能力69.75萬噸/日??。三是印發《河南省“十四五”城市黑臭水體整治環境保護行動方案》《關于進一步加強城市黑臭水體整治有關工作的通知》??，開展黑臭水體整治環境保護行動??，完成城市黑臭水體治理成效監測??，列入國家整治清單的10條縣級城市建成區黑臭水體已完成整治??，省轄市建成區黑臭水體實現“動態清零”??。四是推動畜禽糞污資源化利用和糞肥還田工作??，印發《河南省2025年度綠色種養循環農業試點實施方案》??，在全省24個縣推進綠色種養循環農業試點項目??。五是督促指導開封??、鶴壁??、新鄉??、濮陽??、商丘??、周口等6市編制完成“一市一策”水環境質量提升方案??。

　　三十??、部分市縣重點項目建設不力??，開封市杞縣污水處理廠擴建工程??、護城河二期污水管網改造工程應于2022年底建成??，尚無實質性進展??，護城河沿線個排污口??，現場檢查發現3處正在排放污水??，化學需氧量??、氨氮最高濃度分別為119毫克/升??、24.9毫克/升??。洛陽市瀍東和伊濱污水處理廠擴建工程計劃2021年開工建設??，督察時仍未啟動??；應于2022年建成的紅山污水處理廠由于管網未接通不能投運??。鄭州市新鄭新區污水處理廠一期工程已完工??，主管網未貫通而無法投運??。濮陽市南樂縣污水處理廠設備老舊??、能力不足??，污水頻繁溢流排入永順溝??。

　　（二）開封市??：一是杞縣第一污水處理廠3萬噸改擴建工程已建成投運??。二是完成護城河周邊截污納管??，污水管網并入S213主管網??，連接至第一污水處理廠??。三是對發現的排污口納入臺賬管理??，已完成整治??。

　　（三）洛陽市??：瀍東污水處理廠擴建工程??、伊濱污水處理廠擴建工程已投運??；紅山污水處理廠正在試運行??。

　　（五）省住房城鄉建設廳??：印發《關于做好第三輪中央生態環境保護督察發現問題整改強化全省城鎮水污染治理工作的通知》??，組織各地對重點項目建設情況進行全面排查??，建立污水收集設施重點項目臺賬??。成立分包督導組??，分別對鄭州??、開封??、洛陽等地重點項目進行實地督導??，加快推進項目建設??。

　　三十一??、截至督察進駐??，河南省有26家城鎮污水處理廠超負荷運轉??。2023年1月至8月??，洛陽市瀍東??、澗西??、新區污水處理廠開啟溢流閘排污分別達35次??、36次??、13次??。濟源市北控污水凈化公司第二污水處理廠負荷率達137%??。安陽市污水處理廠超負荷和“吃不飽”現象并存??，首創水務公司??、泰元水務公司負荷率為128.5%??、117.4%??，博華水務公司負荷率則為66%??。

　　（一）洛陽市??：澗西??、新區??、伊濱污水處理廠及瀍東泵站均已安裝視頻監控??，并與市生態環境局監管平臺聯網??。印發實施《洛陽市污水處理廠溢流口管理指導意見》??，規范溢流設施管理??。

　　（二）安陽市??：首創技改項目和博華技改項目已建成投運??。安陽市市政污水處理中心一期主體工程已建成投運??；安陽市市政污水處理中心一期與安陽首創水務公司??、泰元水務公司??、安陽縣污水處理廠管網??，首創污水處理廠與安陽縣污水處理廠互聯管網已實現互聯互通??。泰元水務公司??、安陽首創水務公司廢水處理負荷已降到設計處理負荷以下??。

　　（四）省住房城鄉建設廳??：一是建立26家超負荷運轉城鎮污水處理廠整改臺賬??，指導編制完成“一廠一策”降負荷方案??，按時間節點推動落實??。二是印發《河南省城鎮污水收集處理能力提升行動方案》《河南省城市污水工程專項規劃編制綱要》??，指導存在超負荷運轉城鎮污水處理廠的市??、縣（市）完成編制或修編污水專項規劃??。三是督促11座在建污水處理廠項目建設??，加快補齊能力缺口??，全省新投運污水處理廠19座??，新增污水處理能力69.75萬噸/日??。四是指導現有污水處理能力不能滿足需求的縣市區積極謀劃項目??，新開工南陽市白河南污水處理廠二期工程??、宜陽縣先進制造業開發區見鶴污水處理廠??、濟源第三污水處理廠等項目??。五是印發《關于開展供水規范化考核暨城市供水??、生活污水處理運營單位“雙隨機??、一公開”監督檢查的通知》??，重點對超負荷運行污水處理廠進行檢查??，督促污水處理運營單位做好問題整改??，強化運營管理??，保障穩定運行??，確保達標排放??。

　　三十二??、污水處理提質增效推進不力??。河南省要求2022年底前??，城市污水處理廠進水生化需氧量濃度提高到120毫克/升以上??。2023年1月至10月??，全省市區及縣級市污水處理廠有51家進水濃度未達目標??，其中南陽市??、平頂山市??、新鄉市各6家??，安陽市有4家??，北控南陽污水凈化公司??、南陽市第五污水處理廠僅為19.3毫克/升??、9.9毫克/升??。

　　（一）安陽市??：完成安陽市主城區管網排查檢測??，建立349處錯混接問題改造臺賬??，完成改造263處??，完成率75%??。排查工地基坑降水76處??，小區有限空間及雨??、污水分流60處??，減少非污水進入污水處理廠??。

　　（二）新鄉市??：賈屯污水處理廠等6家污水處理廠已完成“一廠一策”整改方案編制??。開展市區污水處理提質增效行動??，采取蛙人封堵??、開挖連接污水管道等方式加快排查整治雨污合流點??，完成整改496處??，完成率85.43%??。

　　（三）平頂山市??：主城區已完成管網排查檢測??，排查發現問題管網125.337公里??，整治完成103.441公里??，完成率82.53%??。舞鋼市已完成管網排查檢測??，排查發現問題管網22.5公里??，整治完成18.02公里??，完成率80.08%??。

　　（四）南陽市??：編制《南陽市主城區排水（雨水??、污水??、中水）專項規劃（2024—2035）》??，完成中心城區管網排查檢測??，發現問題管網456.84公里??，整治319.3公里??，完成率69.9%??。鴨河工區完成排水專項規劃編制和現狀雨污管網排查檢測工作??，發現問題管網10.53公里??，整治7.668公里??，完成率73%搓捏凸與凹之縫隙??。

　　（五）省住房城鄉建設廳??：一是建立51家進水濃度未達目標的城鎮污水處理廠整改臺賬??，指導所在縣（市??、區）編制完成“一廠一策”整改方案??，按時間節點推動落實??。二是印發《河南省城鎮污水收集處理能力提升行動方案》??，指導各地開展污水管網排查檢測??，建立問題管網臺賬??，全省18個省轄市已建立排水GIS系統??。三是督促各地加快補齊污水收集管網短板??，實施管網混錯接改造??、破損修復??、更新改造??，因地制宜推進雨污分流改造??。四是出臺《河南省城鎮排水與污水處理條例》??，嚴格落實排水許可管理??，組織各地開展水量倒掛專項整治??、“小散亂”排水專項整治??，打擊工業企業??、“小散亂”排水戶和建筑工地違規排水??。

　　三十三??、管網建設改造遲緩??。洛陽市應在2019年至2021年完成40公里雨污合流管網改造??，實際僅改造12公里??，督察進駐時城區還有110公里雨污合流管網??。漯河市區雨污合流混流管網338公里??，大量污水在黑河西支河內積存??。許昌市雨污混流管網77公里??，襄城縣存在4.22平方公里污水管網空白區??，鄢陵縣汶河橋下排污口有大量生活污水隨雨水溢流??。信陽息縣老城區污水管網改造不徹底??，黃坎溝沿線多處生活污水直排??，排水氨氮濃度超地表水環境質量Ⅲ類標準21倍??；息縣第二污水處理廠管網破損??，部分污水直排??。駐馬店確山縣雨污混流??，導致確山縣污水處理廠汛期污水頻繁溢流??。

　　（一）洛陽市??：對主城區110公里雨污合流管網進行排查??，并建立問題臺賬??，110公里改造任務已全部完成??。

　　（二）許昌市??：一是對雨污混流管網進行排查??，發現33公里雨污混流管網??，整治33公里??，完成率100%??。二是襄城縣新建成雨水管網??、污水管網各2.4公里??、污水泵站1座??，實現規劃區內排水管網全覆蓋??。三是鄢陵縣第三污水處理廠已投運??。持續開展監管巡查??，發現問題及時整改??。

　　（三）漯河市??：黑河西支積存雨污水全部抽至污水處理廠進行處理??，排查沿線米河道污水??、雨水排放口??，封堵全部污水排放口??，加固整治污水滿溢的窨井??，消除黑河西支積存污染水體??。加快推進雨污分流改造??，338公里合流制管網已全部完成改造??。

　　（四）信陽市??：完成息縣老城區雨污水管網排查??，建立問題臺賬??，發現問題已全部整改??。積極推進老城區排水管網改造??，完成97公里雨污分流改造??。黃坎溝周圍已重新鋪設完成2.3公里污水管網??，整治14處雨污管網錯接??，消除16處污水直排口??，沿線生活污水全部集中收集處理??。完成息縣老城區33處和第二污水處理廠3處破損管網修復??。

　　（五）駐馬店市??：三里河泵站改造再利用工程已建成投運??，將河水提升到污水處理廠進行處理??，處理后的水質可以用于城市保潔和園林綠化??。已完成確山縣三里河流域城區段污水截污納管??，對發現的污水直排口全部整改??。完成龍山大道等5條道路的雨污管網提升改造工程??，其中污水主管道9796米??，檢查井186座??，外聯井72座??。

　　三十四??、河南省要求??，2023年鄉鎮政府駐地的村莊生活污水治理設施覆蓋率應達到100%??。截至督察進駐??，全省鄉鎮政府駐地中有255個未建設污水處理設施??。商丘市52個鄉鎮未建成或未正常運行污水處理設施??。信陽市羅山縣應建成的13個農村生活污水治理配套管網工程實際僅建成1個??。全省集中式農村生活污水處理設施不正常運行的超過300座??。

　　（一）商丘市??：鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全部建成??，均正常運行??。加強經費保障??，全市鄉鎮污水處理設施運維經費主要來源于縣級財政或鄉鎮財政??。

　　（三）省生態環境廳??：一是全省已建成鄉鎮政府駐地生活污水處理設施1796個??，基本實現鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全覆蓋??。二是印發《河南省鄉鎮和農村生活污水處理設施提質增效行動方案（2024—2025年）》??，推進建成設施整治提升??，強化常態長效運行管理??，各省轄市建成了鄉鎮政府駐地生活污水處理設施在線監管平臺??，切實加強運行監管??。三是制定《河南省農村生活污水治理推薦技術模式》??，指導各地因地制宜治理農村生活污水??，對不能正常運行的集中式污水處理設施建立整改臺賬??，掛賬銷號??，全省236個農村生活污水處理設施通過納管就近接入城市和鄉鎮設施??、資源化利用等措施進行了改造??。

　　三十五??、產業集聚區工業廢水處理問題多發??。濮陽工業園區污水處理廠應于2021年建成??，截至督察時仍未完工??，園區污水引入第三生活污水處理廠處理??；因管網年久失修坍塌淤塞??，部分工業廢水排入無防滲措施的滲坑??，化學需氧量??、總磷濃度超城鎮污水處理廠一級A排放標準??。焦作孟州皮毛加工產業園區光宇皮業??、黃河皮毛等兩家企業污水處理設施不能穩定達標??，園區污水處理廠又于2022年6月停??。凱發k8官網登錄??，鋁單板??，凱發國際k8官網??，凱發K8國際首頁登錄??。凱發國際k8官網登錄手機??，環保建材??，凱發國際k8官網登錄k8凱發天生贏家一觸即發??，